Informacja na stronę
Drogi Użytkowniku,

Administratorem Twoich danych osobowych jest Agencja Rynku Energii S.A z siedzibą przy ul. Bobrowieckiej 3, 00-728 Warszawa, KRS: 0000021306, NIP: 5261757578, REGON: 012435148. W ramach odwiedzania naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO). Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszego serwisu, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta lub rejestracji do newslettera. Przetwarzamy dane, które podajesz, pozostawiasz lub do których możemy uzyskać dostęp w ramach korzystania z Usług.

Informacje dotyczące Administratora Twoich danych osobowych a także cele i podstawy przetwarzania oraz inne niezbędne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod wskazanym linkiem (tym linkiem). Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych z przyczyn związanych z Twoją szczególną sytuacją, po skutecznym wniesieniu prawa do sprzeciwu Twoje dane nie będą przetwarzane o ile nie będzie istnieć ważna prawnie uzasadniona podstawa do przetwarzania, nadrzędna wobec Twoich interesów, praw i wolności lub podstawa do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń. Twoje dane nie będą przetwarzane w celu marketingu własnego po zgłoszeniu sprzeciwu. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia na adres Inspektora Ochrony Danych Osobowych pod adres iod@are.waw.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd Agencji Rynku Energii S.A Wydawca portalu CIRE.pl
Przejdź do serwisu
2017-11-22 00:00
drukuj
skomentuj
udostępnij:
Audyt energetyczny a audyt efektywności energetycznej - doświadczenia UDT

Audyt energetyczny a audyt efektywności energetycznej - doświadczenia UDT

Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej wyróżnia dwa rodzaje obowiązujących audytów, które znajdują zupełnie inne zastosowania, są to: <br />- audyt energetyczny przedsiębiorstwa, <br />- audyt efektywności energetycznej.

Z doświadczenia UDT wynika, że audyty te bardzo często są mylone przez przedsiębiorców lub traktowane przez nich jako synonimy. Podstawowe różnice celów i treści wymienionych wyżej audytów wyjaśnia tabela 1.

Tab.1. Podstawowe różnice w audytach

  AUDYT ENERGETYCZNY PRZEDSIĘBIORSTWA AUDYT EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ
Obowiązkowość: jest obowiązkowy w przypadku dużych przedsiębiorstw (*) nie jest obowiązkowy;
  • wymagany, gdy przedsiębiorstwo realizuje przedsięwzięcia poprawiające efektywność energetyczną, za które chce pozyskać białe certyfikaty;
  • wymagany w ramach konkretnych programów, gdy przedsiębiorstwo chce uzyskać dofinansowanie do realizacji przedsięwzięć poprawiających efektywność energetyczną;
Zakres: dotyczy całej gospodarki energetycznej przedsiębiorstwa i obejmuje minimum 90% zużycia wszystkich nośników energii dotyczy konkretnego przedsięwzięcia lub przedsięwzięć mających służyć poprawie efektywności energetycznej
Metodologia audytu i zawartość raportu: brak prawnych wymagań dotyczących metody przeprowadzania audytu (**) i zawartości raportu z audytu wymagania określne w akcie wykonawczym do Ustawy o efektywności energetycznej, tj. w Rozporządzeniu Ministra Energii z dn. 5 października 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu sporządzania audytu efektywności energetycznej oraz metod obliczania oszczędności energii
Główny cel audytu: określenie potencjalnych oszczędności energii określenie oszczędności energii lub ocena uzyskanych oszczędności w przypadku audytu po realizacji przedsięwzięcia
Rodzaj dokumentu składanego do URE: zawiadomienie (***) raport z audytu

(*) wyjątek stanowią przedsiębiorstwa posiadające system zarządzania energią lub system zarządzania środowiskowego, jeżeli w ramach tych systemów został przeprowadzony audyt energetyczny przedsiębiorstwa


(**) norma PN-EN 16247 nie jest przywołana w Ustawie o efektywności energetycznej dlatego nie ma konieczności jej stosowania, jest natomiast przywołana w Dyrektywie 2012/27/UE dlatego można uważać ją jako pomoc metodyczną przy przeprowadzaniu audytów energetycznych przedsiębiorstw


(***) wzór zawiadomienia dostępny jest na stronie https://www.ure.gov.pl/


Audyt energetyczny przedsiębiorstwa jest obowiązkowy, dotyczy zużycia energii w każdej postaci, ale nie jest związany z systemem białych certyfikatów. Audyt efektywności energetycznej stanowi natomiast element działania systemu wspierającego przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej.

- Jeżeli przedsiębiorca zamierza realizować działanie mające na celu zmniejszenie zużycia energii i jest zainteresowany wydaniem świadectwa efektywności energetycznej oraz pragnie uzyskać wsparcie finansowe na ten cel, to musi wykonać audyt efektywności energetycznej, który stanowi uzasadnienie wielkości oszczędności energetyczne przewidywanej w wyniku realizacji tego przedsięwzięcia.

- Jeżeli przedsiębiorca posiada już świadectwo efektywności energetycznej i zrealizował przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej to także zobligowany jest to sporządzenia audytu efektywności energetycznej w celu potwierdzenia, że deklarowana oszczędność energii została osiągnięta.

Audyt efektywności energetycznej jest zatem niezbędnym dokumentem, który wraz z wnioskiem o wydanie świadectwa efektywności energetycznej (tzw. białego certyfikatu) jest zgłaszany do URE. Jego zawartość musi określać przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej i uzasadniać je pod względem efektów energetycznych, ekologicznych i ekonomicznych. Szczegółowy zakres i sposób sporządzania audytu, wzór karty audytu efektywności energetycznej oraz metody obliczania oszczędności energii zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Energiii z dn. 5 października 2017 r. (Dz.U. 2017 poz. 1912). Audyt efektywności energetycznej jest też podstawą do pozyskania wsparcia finansowego na realizację przedsięwzięć polegających na zmniejszeniu zużycia lub strat energii.

Audyt energetyczny - obowiązek ustawowy dużych przedsiębiorstw

Zgodnie z zapisami Ustawy o efektywności energetycznej z dnia 20 maja 2016 r., która weszła w życie od 1 października 2016 r. każde duże przedsiębiorstwo działające na terenie Polski ma obowiązek wykonywania okresowych audytów energetycznych.

Pierwszy audyt należy wykonać w terminie 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy, czyli do 30 września 2017. Przedsiębiorstwa są zobowiązane powiadomić Prezesa URE o przeprowadzonym audycie energetycznym w terminie 30 dni oraz powtarzać audyt co 4 lata. Ustawa daje dwa rozwiązania alternatywne, które zwalniają przedsiębiorców z obowiązku przeprowadzania audytów energetycznych.

- Jedno z nich opiera się na wdrożeniu Systemu Zarządzania Energią zgodnego z wymaganiami normy ISO 50001 i przeprowadzeniu audytu energetycznego w ramach tego systemu.

- Drugie rozwiązanie to z kolei wdrożenie Systemu Ekozarządzania i Audytu (EMAS), który jest europejskim systemem zarządzania środowiskowego. Analogicznie jak w przypadku ISO 50001, jeżeli przedsiębiorca w ramach systemu EMAS przeprowadza audyty energetyczne to jest zwolniony z obowiązku przeprowadzania audytu energetycznego wynikającego z Ustawy o efektywności energetycznej.

Należy zaznaczyć, że przedsiębiorca który ma wdrożony Systemu Zarządzania Energią lub System EMAS również musi zawiadomić Prezesa URE o przeprowadzonym audycie energetycznym przedsiębiorstwa w ramach systemu oraz przekazać informację na temat możliwych do uzyskania oszczędności energii. Obowiązek audytu energetycznego dotyczy zatem wszystkich dużych przedsiębiorstw, niezależnie od ich dotychczasowych działań na rzecz efektywności energetycznej.

Obowiązek przeprowadzenia audytu energetycznego w przedsiębiorstwie i wskazanie przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej nie są jednoznaczne z tym, że przedsiębiorca musi je wykonać. Ustawa nie nakłada obowiązku realizacji przedsięwzięć. Celem audytu energetycznego przedsiębiorstwa jest ocena użytkowania energii oraz dostarczenie informacji o tych obszarach, w których możliwe jest zmniejszenie jej zużycia lub obniżenie strat. To przedsiębiorca sam podejmuje decyzje, czy będzie przeprowadzał działania modernizacyjne wskazane w raporcie z audytu energetycznego. Przedsiębiorca jest jednak zobligowany do przechowywania danych dotyczących audytu energetycznego przez 5 lat.

Warto też przypomnieć, że ustawodawca przewidział karę finansową dla przedsiębiorstwa w przypadku niedopełnienia obowiązku przeprowadzenia audytu energetycznego. Wysokość kary może wynosić nawet do 5% przychodu uzyskanego przez to przedsiębiorstwo w poprzednim roku podatkowym. Ustawa nie podaje natomiast jakimi sankcjami będzie skutkowało naruszenie obowiązku przechowywania dokumentacji lub przeprowadzenie audytu niezgodnie z zapisami sformułowanymi w Ustawie.

Jak ustalić status przedsiębiorcy

Dużym przedsiębiorcą, zgodnie z Ustawą o swobodzie działalności gospodarczej, jest firma, która w ostatnich 2 latach obrotowych, licząc osobno każdy rok, przekroczyła jeden z poniższych wskaźników:

1. Średnioroczne zatrudnienie: 250 lub więcej osób zatrudnionych.

Liczbę pracowników określa się w przeliczeniu na pełne etaty. Pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Osoby wykonujące pracę na podstawie innego stosunku, np. na podstawie umów cywilnoprawnych, nie są brane pod uwagę w ustalaniu stanu zatrudnienia.

2. Obrót netto: równowartość w złotych powyżej 50 milionów euro, oraz Suma aktywów: równowartość w złotych powyżej 43 milionów euro.

Wyrażone w euro wielkości przelicza się na złote według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do określenia statusu przedsiębiorcy.

W związku ze zgłaszanymi przez przedsiębiorców wątpliwościami interpretacyjnymi, URE przedstawił szczegółowe wyjaśnienia odnośnie sporządzania audytów energetycznych przedsiębiorstw i określania podmiotów zobowiązanych pod adresem: https://www.ure.gov.pl/pl/efektywnosc-energetycz/audyt-energetyczny-prze/7127,W-zwiazku-z-obowiazkiem-sporzadzania-audytu-energetycznego-przedsiebiorstwa-wyni.html

Jak przygotować się do audytu

Podstawą audytu są dane dostarczone przez przedsiębiorcę oraz informacje zebrane przez audytorów podczas wizji terenowych. To na ich podstawie oceniane są poszczególne obszary użytkowania energii w przedsiębiorstwie.

Czas trwania audytu energetycznego oraz jego koszt są uzależnione od przedsiębiorstwa - od jego wielkości, liczby lokalizacji oraz stopnia skomplikowania użytkowanej infrastruktury. W przypadku ekspertyz przeprowadzonych przez UDT zarówno harmonogram audytu jak i jego koszt są ustalane indywidualnie dla każdego przedsiębiorstwa.

Z doświadczeń UDT wynika, że nie wszystkie przedsiębiorstwa są odpowiednio przygotowane do audytu. Niektóre z przedsiębiorstw potrzebowały nawet kilku tygodni na zebranie danych odnośnie zużycia energii i użytkowanych systemach energetycznych. Nakładając na to sezon urlopowy cały audyt energetyczny może trwać wówczas nawet kilkanaście tygodni. Warto o tym pamiętać, gdyż wielu przedsiębiorców odkłada "na później" obowiązek audytu, co powoduje, że jego wykonanie w ustawowym terminie może być niemożliwe.

Wskazane jest aby przedsiębiorca wyznaczył osobę do kontaktu z zespołem audytującym, która będzie odpowiedzialna za skompletowanie dokumentacji do audytu. Jeżeli będzie to konieczne, osoba ta powinna też zapewnić udział w audycie personelu przedsiębiorcy odpowiadającego za techniczną eksploatację instalacji i/lub obiektu.

Zespół audytujący

W przypadku audytów energetycznych prowadzonych przez UDT prace są realizowane przez interdyscyplinarny zespół ekspertów UDT-CERT, składający się minimum z dwóch osób, w tym kierownika audytu. Jeżeli zachodzi taka potrzeba zespół audytujący może być wspierany przez dodatkowych ekspertów. Zespół audytujący realizuje ekspertyzę zgodnie z ustalonym z przedsiębiorą harmonogramem, która polega na:

- skontrolowaniu obiektów przewidzianych do audytu,
- wykonaniu pomiarów obiektowych (jeżeli są potrzebne),
- analizie danych dotyczących systemów, procesów i wyposażenia zużywającego energię oraz informacji dotyczących charakterystyki obiektów,
- ocenie wykorzystania energii,
- ocenie procedur operacyjnych oraz zachowania użytkowników,
- identyfikacji źródeł generujących straty energii, egzergii i czynnika w obiegu,
- określeniu rzeczywistego stanu urządzeń/instalacji w odniesienia do aktualnych rozwiązań technicznych w danej dziedzinie.

Dokument końcowy z audytu

Efektem końcowym pracy audytorów jest raport, który przedstawia zrelacjonowane w określonej formie wyniki z audytu energetycznego przedsiębiorstwa oraz zawiera propozycje przedsięwzięć dla obniżenia zużycia energii. Zaproponowane działania poparte są analizą wskaźników finansowych.

Zawiadomienie Prezesa URE

Zgodnie z art. 38 Ustawy do zawiadomienia Prezesa URE o przeprowadzonym audycie energetycznym przedsiębiorstwa należy dołączyć tylko informacje o możliwych do uzyskania oszczędnościach energii wynikających z przeprowadzonego audytu energetycznego przedsiębiorstwa.

Wzór zawiadomienia dostępny na stronie internetowej URE proponuje, aby informacje zebrać w formie tabeli dla zachowania ich przejrzystości. Wg wzoru zawiadomienia dla każdego zidentyfikowanego i opłacalnego przedsięwzięcia należy podać:

- średnioroczne oszczędności energii finalnej w tonach oleju ekwiwalentnego (toe), oraz
- okres uzyskiwania oszczędności.

Obliczenie średniorocznych oszczędności energetycznych wykonuje się jako różnicę:

a) rocznego zużycia energii finalnej w stanie istniejącym, i
b) przewidywanego rocznego zużycia energii finalnej po realizacji przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej,
gdzie: zużycie energii finalnej oznacza energię dostarczoną do obiektu z uwzględnieniem strat wynikających ze sprawności systemów instalacyjnych.

Warto zauważyć, że oszczędność energii wyrażona w toe/rok, uzyskana w wyniku wdrożenia konkretnego przedsięwzięcia, może ulegać w czasie zmniejszeniu na skutek pogorszenia się lub utraty parametrów wpływających na tę oszczędność. Jako przykład można podać chociażby panele fotowoltaiczne - z czasem dochodzi do spadku ich mocy nominalnej. Zjawisko to następuje równomiernie zgodnie z liniowym wykresem, najczęściej jednak producenci gwarantują min. 80% do 90% początkowej mocy nominalnej panelu PV przez okres 10, 20 do 25 lat.

Powyższe tłumaczy, dlaczego we wzorze zawiadomienie do Prezesa URE należy też wskazać okres uzyskiwania oszczędności energii dla danego przedsięwzięcia. Okres ten wyrażony jest w pełnych latach kalendarzowych dla przyjętych w analizie warunków eksploatacji. Stąd, np. przedsięwzięcie polegające na instalacji systemu PV o mocy 100 kW może w określonych warunkach przynieść średnioroczne oszczędności energii finalnej ok. 8,3 toe przy założeniu 10-letniego okresu uzyskiwania oszczędności.

Podsumowanie

Jeżeli firma jest przedsiębiorcą o którym mowa w art. 36 Ustawy, to musi przeprowadzić audyt energetyczny przedsiębiorstwa i wykazać możliwe do uzyskania oszczędności energii. Obserwacje UDT dowodzą, że jeszcze wielu przedsiębiorców nie jest świadomych konieczności przeprowadzenia audytu.



Artykuł powstał bez wsparcia narzędzi sztucznej inteligencji. Wydawca portalu CIRE zgadza się na włączenie publikacji do szkoleń treningowych LLM.
KOMENTARZE
Bądź na bieżąco
Podając adres e-mail wyrażają Państwo zgodę na otrzymywanie treści marketingowych w postaci newslettera pocztą elektroniczną od Agencji Rynku Energii S.A z siedzibą w Warszawie.
ZAPISZ SIĘ DO NEWSLETTERA
altaltalt
Więcej informacji dotyczących przetwarzania przez nas Państwa danych osobowych, w tym informacje o przysługujących Państwu prawach, znajduje się w polityce prywatności.
©2002-2021 - 2025 - CIRE.PL - CENTRUM INFORMACJI O RYNKU ENERGII

Niniejsza strona korzysta z plików cookie

Wykorzystujemy pliki cookie do spersonalizowania treści i reklam, aby oferować funkcje społecznościowe i analizować ruch w naszej witrynie.

Informacje o tym, jak korzystasz z naszej witryny, udostępniamy partnerom społecznościowym, reklamowym i analitycznym. Partnerzy mogą połączyć te informacje z innymi danymi otrzymanymi od Ciebie lub uzyskanymi podczas korzystania z ich usług.

Korzystanie z plików cookie innych niż systemowe wymaga zgody. Zgoda jest dobrowolna i w każdym momencie możesz ją wycofać poprzez zmianę preferencji plików cookie. Zgodę możesz wyrazić, klikając „Zaakceptuj wszystkie". Jeżeli nie chcesz wyrazić zgód na korzystanie przez administratora i jego zaufanych partnerów z opcjonalnych plików cookie, możesz zdecydować o swoich preferencjach wybierając je poniżej i klikając przycisk „Zapisz ustawienia".

Twoja zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać, zmieniając ustawienia przeglądarki. Wycofanie zgody pozostanie bez wpływu na zgodność z prawem używania plików cookie i podobnych technologii, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem. Korzystanie z plików cookie ww. celach związane jest z przetwarzaniem Twoich danych osobowych.

Równocześnie informujemy, że Administratorem Państwa danych jest Agencja Rynku Energii S.A., ul. Bobrowiecka 3, 00-728 Warszawa.

Więcej informacji o przetwarzaniu danych osobowych oraz mechanizmie plików cookie znajdą Państwo w Polityce prywatności.